路南检察 | 以精准量刑计算表 促认罪认罚案件量刑建议精准化

　　为落实认罪认罚从宽制度，进一步规范量刑程序，确保量刑公开公正，推动量刑建议精准化工作，唐山市路南区人民检察院于2020年5月推出了《认罪认罚案件精准量刑计算表》，经过半年不断实验，不断完善，现该计算表已被正式应用。

　　精准量刑计算表中包含了起点刑、基准刑、影响确定刑的各项因素、是否适用缓刑以及附加刑的情况五大板块。其中起点刑根据《中华人民共和国刑法》规定的刑期确定，基准刑在起点刑上依据《量刑指导意见》等确定。影响确定刑的各项因素中包含了认罪认罚、自首、累犯等影响量刑的因素。此计算表通过指定一系列完整的算法，计算刑期，规范检察机关量刑自由裁量权，实现了量刑建议的公开化，成为了路南检察院精准量刑工作的主要推手。以果某某信用卡诈骗案为例，根据法律规定透支型信用卡诈骗，数额在五万元以上为数额较大。且该案法定刑为五年以下有期徒刑并处罚金。承办人确定该案起点刑为六个月，果某某透支数额为十万元人民币，在起点刑基础上增加六个月，得出本案基准刑为有期徒刑一年。果某某认罪认罚，在基准刑基础上减少30%。果某某退还诈骗款，在基准刑基础上减少20%刑期，最后得出确定刑有期徒刑六个月。

　　计算表的推出使得量刑建议采纳率明显提高。计算表改变了量刑建议依靠“估计”的情形，降低了同罪不同刑的比例，提高了量刑建议的准确性。在量刑计算表推出后，量刑建议采纳率明显提高。现路南检察院精准量刑采纳率高达99%。

　　计算表的推出推动认罪认罚工作实质性进展。此表有助于清晰明了地向嫌疑人及辩护人展示量刑依据及计算方式，使嫌疑人及辩护人对量刑有了具象化的了解，有助于犯罪嫌疑人从心理接受检察机关提出的量刑建议，自愿认罪认罚。现路南检察院认罪认罚比例高达99%，且案件上诉率仅为7%。

　　计算表的推出有助于化解社会矛盾。计算表的释法说理性较强，推出后，不仅仅嫌疑人对检察机关的量刑建议更加认可，被害人也更理解检察机关的量刑建议，疑问少的同时，涉访涉诉问题明显减少。例如，路南检察院办理的一起非法吸收公众存款案，涉及诉讼参与人千余人，承办人展示精准量刑的计算过程后，诉讼参与人均表示无异议。

　　计算表的推出是对检察干警办案能力的又一次考验。对每一项影响量刑的情节不断推敲中，干警的案件量刑能力，法律理解与适用能力，群众工作能力都有力大幅提高。

　　下一步，路南区人民检察院将向犯罪嫌疑人辩护人全面开示精准量刑表，同时逐步向法院移交精准量刑表，进一步推动认罪认罪案件精准量刑工作进展。

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