为深入贯彻最高检提出的“高质效办好每一个案件”要求,进一步强化法律监督职能,促进规范执法司法,近日,丰润区人民检察院针对提请批准逮捕案件中存在的突出问题,向丰润区公安局发出检察建议,通过“精准把脉——靶向治疗——协同共治”闭环机制,切实提升案件监督管理实效。
精准研判:揪出问题根源
在开展重点案件评查和办案质效分析研判过程中,丰润区人民检察院案件管理部门发现,在审查逮捕案件办理中存在提请批准逮捕案件激增、不批准逮捕率畸高、证据不足不批准逮捕占比较高等现象,为此,案件管理部门对近年来提请批准逮捕案件审结情况进行了专项数据分析,发现办案单位在侦办案件过程中存在司法理念、证据收集、侦查思路等方面的问题。通过查阅案件评查报告、办案质效分析报告等材料,并组织部分刑事检察办案检察官、公安干警进行座谈,对案件办理过程中存在的问题及困难进行深入交流,确定问题产生的根源。
对症下药:开出整改处方
丰润区人民检察院严格按照《中华人民共和国刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律法规,针对问题成因,提出以下几点建议:一是转变办案理念,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,严格规范适用羁押强制措施;二是树牢证据意识,依法规范取证;三是做好对口衔接,强化审核把关,提升案件质量;四是实质化运行侦查监督与协作配合办公室,规范提前介入,做好捕前文章。督促侦查机关依法、及时、全面、规范收集证据,在源头上确保刑事案件办理质效。
协同治理:凝聚办案合力
2025年8月28日,丰润区人民检察院邀请人民监督员全程参与监督,向丰润区公安局法制部门公开宣告送达检察建议书,并就案件移送过程中存在的问题进行了深入交流。公安机关相关负责同志高度重视检察建议内容,并表示将逐条对照整改,及时将整改落实情况反馈检察机关,让检察监督成为规范执法的“助推器”,同时将把这份检察建议的整改落实过程作为检警协作升级的契机,进一步提升刑事案件质量的源头治理。受邀参与公开宣告送达会的人民监督员表示,丰润区人民检察院充分发挥检察办案质效分析研判的积极作用,精准发现问题,提出的建议专业、可行,公开宣告送达使检察建议更具严肃性、权威性、规范性,进一步提升了司法公信力。
确保高质效检察办案,既要“治已病”更要“防未病”。此次检察建议的制发,是丰润区人民检察院抓实“三个管理”的重要举措,旨在通过“小切口”监督推动“大治理”提升。下一步,丰润区人民检察院将持续跟踪整改效果,协同公安机关以更高标准、更严要求、更实举措有力提升案件办理质效,强化信息共享、联席会议等机制落实,共同推进执法司法规范化建设,高质效办好每一起案件,为平安、法治建设注入更强司法动能。
典型意义:
此次唐山市丰润区人民检察院邀请人民监督员全程参与检察建议送达活动,充分体现了积极主动借助“外脑”,通过开展人民监督员工作,画好法律监督同心圆,接受人民监督员参与监督,实现双赢多赢共赢的良好效果。“人民监督+专项检察”模式,是对检察机关履职办案的一次“体检”,通过人民监督员的全程参与,强化检察官主动接受外部监督的观念,有效提高检察工作质效,推动司法办案规范化。