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【与法同行】一起来了解《河北省民营经济促进条例》

来源: 河北省人民代表大会常务委员会  
2025-12-12 17:25:19
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2025年11月26日,河北省十四届人大常委会第十八次会议表决通过《河北省民营经济促进条例》(以下简称《条例》),将于2026年1月1日起施行。该《条例》填补了河北省民营经济领域专项立法空白,为民营经济发展提供长期、稳定、可预期的法治保障。《条例》共9章70条,主要围绕市场公平准入和公平参与竞争,破解融资难问题,继续优化营商环境等有针对性作出制度设计。

1.破除隐性壁垒,保障民营企业公平竞争

《条例》规定依法必招项目和政府采购实行“双盲”评审,明确禁止5种市场准入隐性壁垒和10种公共资源交易中限制或者排斥民营经济组织的行为。

2.优化融资环境,增加民营企业资金供给

《条例》鼓励银行业金融机构开发金融产品,拓展抵押质押物范围,支持企业通过上市、发行债券直接融资,发挥政府性融资担保和政府投资基金作用。建立常态化“政银企”交流对接机制,加强金融产品供需对接,优化授信评价机制,推动企业更多更便捷融资。

3.对接产业布局,引导民营企业发展方向

《条例》规定支持改造升级传统产业、投资战略性新兴产业和未来产业,发展现代服务业、现代农业和重点特色产业集群,健全大中小企业、个体工商户梯度培育和相互协作关系,推动数字化转型和品牌建设。

4.坚持创新驱动,增强民营企业发展动能

《条例》完善创新政策和科技项目形成机制,支持民营企业技术研发、建立创新联合体,加强创新平台建设和共享,推动科技成果应用并转化为标准。

5.强化服务保障,维护民营企业合法权益

《条例》规定建立政企沟通机制,强调政策稳定性和协调性,优化政策执行和信息发布机制,规范和减少行政检查,推动政府履行承诺与合同、清理拖欠账款。

6.加密法律责任,确保各项规定有效实施

《条例》特别加大和加密法律责任设置,针对政府及有关部门设置市场准入壁垒,干预企业自主决策,违法实施查封扣押冻结等措施,违反账款支付和履行合同规定等行为设定法律责任,并与相关法律法规作了衔接,避免“有规定难落实”的情况发生。

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