曹妃甸区法院 五项举措 强力推进“一乡一庭”建设

　　为深入贯彻落实《河北省高级人民法院关于在全省设立一乡(镇)一法庭的通知》要求和全市法院推进“一乡一庭”建设工作会议精神，曹妃甸区人民法院按照规划要求，以“抓民心工程”的思路抓“一乡一庭”建设，通过着力抓好五方面工作，有效确保了建设进度及工作成效。

　　一、加强领导精谋划， “一乡一庭”强落实

　　按照省市法院关于“一乡(镇)一庭”建设要求，曹妃甸区人民法院将“一乡一法庭”建设作为“一把手”工程，成立了由“一把手”挂帅、其他相关领导参与的“一乡一法庭”工作推进领导小组。同时，积极争取区人大、区委、区政府的支持，在15个场、镇设立了“人民法庭”，圆满完成了一乡一庭建设工作任务，并对人民法庭的人员配置进行了优化，选配7名政治强、业务精、善于做群众工作的优秀法官担任或兼任人民法庭庭长，将10名通过司法考试的年轻干警下放到人民法庭，同时，选聘了44名人民陪审员充实到基层法庭干警当中，使基层法庭担当起“促一方平安，维一方稳定”的重任。

　　二、便民利民新举措，诚心为民解难事

　　因地制宜地开展预约办案等便民利民举措，针对农村当事人文化水平相对较低，诉讼能力相对较弱的实际情况，人民法庭干警进一步加强诉讼指导工作。正确行使法官的释明权，为当事人正确行使诉讼权利提供帮助。唐海镇法庭为方便当事人诉讼，对离法院较远的当事人、老弱病残或农忙期间的诉讼进行巡回办案，坚持在田间、地头、炕头现场办案，深受群众欢迎。

　　三、宣传引导正能量，热心送法入乡村

　　针对辖区离婚纠纷而引发的各类纠纷居高不下的情况，通过公开审理婚姻家庭等民间纠纷的典型案例，以案释法，弘扬农村文明向上的社会风尚。充分利用人民法庭与农村、农民紧密联系的优势，结合审判工作，采取多种形式开展普法宣传、送法下乡活动，提高农民的法制意识，促进基层民主建设。今年以来，15个基层法庭先后送法下乡5次，现场解答农民法律咨询270余人次，发放免费资料3000余份，深受农民群众的欢迎。

　　四、化解纠纷重调解，耐心为民办实事

　　提高案件的调解成功率和自动履行率，最大限度地缩短诉讼周期，减轻当事人诉累。同时，教育引导人民法庭法官切实转变重裁判、轻调解的观念，把调解作为处理案件的首要选择。积极整合各种调解力量，主动与辖区场镇、司法所建立诉调对接平台，开展诉前调解。八农场法庭针对婚姻家庭案件、乡里土地承包经济纠纷等案件，在各场队均设立了民事调解小组，通过对双方当事人作耐心细致的劝解工作，有效化解了矛盾纠纷案件30余起，取得了较好的社会效果和法律效果。今年以来，各基层法庭共诉前调解纠纷187件，收到了促进司法公正、减少矛盾纠纷和案结事了人和的多重实效。

　　为深入贯彻落实《河北省高级人民法院关于在全省设立一乡(镇)一法庭的通知》要求和全市法院推进“一乡一庭”建设工作会议精神，曹妃甸区人民法院按照规划要求，以“抓民心工程”的思路抓“一乡一庭”建设，通过着力抓好五方面工作，有效确保了建设进度及工作成效。

　　一、加强领导精谋划， “一乡一庭”强落实

　　按照省市法院关于“一乡(镇)一庭”建设要求，曹妃甸区人民法院将“一乡一法庭”建设作为“一把手”工程，成立了由“一把手”挂帅、其他相关领导参与的“一乡一法庭”工作推进领导小组。同时，积极争取区人大、区委、区政府的支持，在15个场、镇设立了“人民法庭”，圆满完成了一乡一庭建设工作任务，并对人民法庭的人员配置进行了优化，选配7名政治强、业务精、善于做群众工作的优秀法官担任或兼任人民法庭庭长，将10名通过司法考试的年轻干警下放到人民法庭，同时，选聘了44名人民陪审员充实到基层法庭干警当中，使基层法庭担当起“促一方平安，维一方稳定”的重任。

　　二、便民利民新举措，诚心为民解难事

　　因地制宜地开展预约办案等便民利民举措，针对农村当事人文化水平相对较低，诉讼能力相对较弱的实际情况，人民法庭干警进一步加强诉讼指导工作。正确行使法官的释明权，为当事人正确行使诉讼权利提供帮助。唐海镇法庭为方便当事人诉讼，对离法院较远的当事人、老弱病残或农忙期间的诉讼进行巡回办案，坚持在田间、地头、炕头现场办案，深受群众欢迎。

　　三、宣传引导正能量，热心送法入乡村

　　针对辖区离婚纠纷而引发的各类纠纷居高不下的情况，通过公开审理婚姻家庭等民间纠纷的典型案例，以案释法，弘扬农村文明向上的社会风尚。充分利用人民法庭与农村、农民紧密联系的优势，结合审判工作，采取多种形式开展普法宣传、送法下乡活动，提高农民的法制意识，促进基层民主建设。今年以来，15个基层法庭先后送法下乡5次，现场解答农民法律咨询270余人次，发放免费资料3000余份，深受农民群众的欢迎。

　　四、化解纠纷重调解，耐心为民办实事

　　提高案件的调解成功率和自动履行率，最大限度地缩短诉讼周期，减轻当事人诉累。同时，教育引导人民法庭法官切实转变重裁判、轻调解的观念，把调解作为处理案件的首要选择。积极整合各种调解力量，主动与辖区场镇、司法所建立诉调对接平台，开展诉前调解。八农场法庭针对婚姻家庭案件、乡里土地承包经济纠纷等案件，在各场队均设立了民事调解小组，通过对双方当事人作耐心细致的劝解工作，有效化解了矛盾纠纷案件30余起，取得了较好的社会效果和法律效果。今年以来，各基层法庭共诉前调解纠纷187件，收到了促进司法公正、减少矛盾纠纷和案结事了人和的多重实效。

　　五、“民间智慧”入司法，架起沟通新桥梁

　　为破解司法资源不能满足群众需求的情况这一难题，2015年，曹妃甸区人民法院以创新司法服务机制为切入点，探索建立了法院主导、多元联动的诉讼服务中心，将一些涉及家庭关系和睦、相邻关系和谐、社会关系长治久安的案件作为诉前调解的重点。诉讼服务中心充分发挥人民陪审员在诉前矛盾化解中的作用，努力将“民间智慧”融入司法，使其担当起调解、宣传、联络员角色，在法院与社会之间架起了一座理解沟通的桥梁，形成人民陪审员和调解员协调联动工作机制。1至5月，在诉讼服务中心参与诉讼服务工作的人民陪审员共诉前调解纠纷20多件，较好地发挥了人民陪审员在参与法院工作、加强社会监督中的功能和作用。

关键词：曹妃甸法院