【能动履职】曹妃甸检察：联合三部门出台涉海涉渔社区矫正对象外出活动监督管理意见

　　近年来，曹妃甸海洋经济迅猛发展，海洋治理、渔业资源保护及涉海涉渔问题激增，涉海涉渔犯罪逐年增加，因此涉海涉渔犯罪接受社区矫正的对象成为不容忽视的社会特殊群体。今年以来，曹妃甸区现有沿海渔民社区矫正对象5人，因非法捕捞已完成社会调查的6人,该类犯罪依然呈上升趋势。

　　曹妃甸区人民检察院始终坚持问题导向，聚焦社会治理风险防范点，做实新时代刑事执行检察工作，积极探索涉海涉渔社区矫正检察监督方式,为推动破解海上监管难题，进行了深入的探索。曹妃甸区检察院通过审慎研讨，调查走访，分析研究涉海涉渔社区矫正对象关心关切的问题，近日，联合区司法局、区农业农村局、唐山海警曹妃甸工作站联合制发了《涉海涉渔社区矫正对象外出活动监督管理意见》，对涉海涉渔社区矫正对象外出活动在监督、监管、帮扶上进行了较为细致的规范。

　　《意见》主要针对涉海涉渔社区矫正对象这一特殊群体,从既有利于保障涉海涉渔社区矫正人员的生产就业权益,又有利于加强监管两个方面考虑,科学设定外出申请和审批程序。该《意见》明确适用于以船舶为主要就业场所、在我国管辖海域内从事海上渔业等行业的社区矫正人员,因涉海涉渔就业需要,乘坐就业船舶或者借助其他交通工具离开所居住的市、县,前往相关海域就业时外出活动的申请、审批、管理、销假和检察监督等，体现了必要性、便捷性和严肃性的统一。

　　曹妃甸区检察院联合三部门出台《意见》，旨在进一步规范监管和监督工作，助推涉海涉渔社区矫正对象更好地回归社会，融入社会，服务社会，从而真正实现规范帮扶、有效服务，维护秩序的目的，为全市涉海涉渔社区矫正工作提供“曹妃甸实践场景”。

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