迁安杨各庄镇：“三张图”打造平安和谐镇

　　一方小镇夸光景，百里清香染豆香。走进杨各庄镇豆香小镇徐流口村，一阵阵豆香沁人心脾。在这里，法治先行、产业振兴已变成群众摸得着、看得见、嗅得到的实惠。基层社会治理是国家长治久安的基石，直接决定着社会治理的整体效果。

　　“三张图”工作机制从杨各庄镇实际出发，呼应了百姓需求，也是平安法治乡村基层治理的一项创新举措，“三张图”工作机制使人民群众感受到了温馨便捷的司法服务，同时也把实事办到了群众心坎上……

　　做好规划图 织就保障网

　　谋划平安格局，夯实平安建设根基。今年以来，杨各庄镇坚持以人民为中心的工作导向，统筹推进平安建设和镇域社会治理创新，以打造平安品牌为目标，严格落实平安创建责任制，充分调动各方面力量齐抓共管、综合治理，平安建设取得新成效。不断完善基层社会治理体系，提升社会治理效能，探索基层社会治理的新路径。积极开展平安建设工作，抓治理、补短板、防风险，不断夯实基层社会治理根基，筑牢平安建设防线。

　　2021年，高标准建立150平方米镇级社会治理综合服务中心，整合综治办、信访办、司法所等各方面力量，内设敞开式便民服务柜台厅、矛盾纠纷多元调解室、心理咨询室、法律咨询室等，整合了雪亮工程、综治视联网等系统，充分发挥基层综治中心实战化平台作用，确保达到场所规范化、机构实体化、应用智能化、机制实战化的“四化”标准。同时，各村在村级群众服务中心的基础上一室多用，高标准设置村级社会治理综合服务站，内设调解室及心理咨询室。

　　画好网格图 织密服务网

　　精细网格服务，增强基础治理动力。杨各庄镇严格落实“四查四报一协办”基本职能，协助群众办理劳动社保、帮扶解困、助残养老、社会救助等公共服务事项，切实统筹网格化管理职能，充分发挥网格员在网格化管理工作中的职责作用，有力促进了网格员队伍建设。不断提高网格员素质和能力水平，化解矛盾纠纷，多次召开线上线下培训会。线上在微信工作群转发相应的工作规章制度，线下分三批次组织对网格员进行面对面的培训，做到“小事不出网格、大事不出村，难事不出镇”。

　　同时，司法所、派出所、法庭、信访办、综治办等部门每周定时召开例会，网格员在辖区内发现的困难及问题，集体报、集体办、集体解决，及时反馈及时研判，倾听群众诉求，用真情感化群众，把事情解决在萌芽状态，通过延伸网格管理触角，凝聚多方合力，推动基层自治管理工作呈现新面貌，努力打造群众点赞的网格化品牌，群众安全感满意度稳步提升。

　　近日，徐流营村网格员在工作时遇到了一个“新问题”，该村有一对夫妻在多年前领养一个孩子，父亲去世，母亲回了娘家，孩子无依无靠跟奶奶过，奶奶想给孩子办理低保，因没有血缘关系，也没有合法的领养手续，不能确定孩子跟奶奶的合法身份。网格员带着问题找到了镇里，因为涉及法律问题，又找到杨各庄法庭工作人员，对徐流营村刘某某申请指定监护人一案进行调查，通过了解案情，又经多方协调，最终为当事人提出了解决的具体方案，才使指定监护人一案得到圆满解决。

　　“接下来我镇将结合镇域实际，更好地将‘枫桥经验’‘浦江经验’落地、开花结果，按照‘枫桥经验’‘浦江经验’制定适合杨各庄镇的工作方法，深耕‘大治理’，维护‘大平安’，为‘北方水城、美丽迁安’社会和谐稳定贡献杨各庄镇的一域之力。”杨各庄镇党委副书记马振海说。

　　绘好民意图 织牢平安网

　　创新多元调解，激发基层治理活力。为更好地开展好平安迁安建设，开拓性做好基层治理工作，杨各庄镇人民政府与市法院、杨各庄人民法庭勇敢尝试，在徐流口村谋划成立了“杨各庄人民法庭豆香小镇法官工作站”，每月安排法官以“固定+预约”的模式到服务站工作，开展法治宣传、民调业务培训、巡回审判、纠纷调解等工作，辐射徐流口村、东新庄村、皇姑寺村、上场村等附近十几个村庄，打通了服务群众“最后一公里”。

　　多年前尚武旗村两家因宅基地发生冲突，当时经法庭调解写的调解书，去年因翻盖房屋、砌院墙的时候又发生冲突，双方一直不认可，今年四月份通过镇村法官工作站一起，通过三次调解，最终两家认可调解协议，双方签字，握手言和。纷纷表示，在家门口就可以解决矛盾纠纷就是方便，还能在法官工作站咨询法律问题，可比自己瞎琢磨靠谱和方便多了。

　　“法官工作站成立以来，通过我们的亲身经历，真正发挥了作用，咨询起来非常方便，从法律角度帮助解决本村及附近村村民遇到的很多困难和问题，用心拉近与百姓间的距离，为百姓解难题、送温暖。”徐流口村党支部书记李春杰说道。

　　为优化营商环境，服务辖区企业，杨各庄法庭工作人员来到位于杨各庄镇的兴伟集团，了解企业生产经营状况和目前企业在经营发展过程中存在的问题，询问企业的司法需求，并予以现场解答，给企业负责人提出企业防范生产经营、诉讼方面风险的策略，得到了企业的欢迎和支持。杨各庄法庭庭长杨庆华介绍说：“我们将始终坚持‘三个面向、三个便于、三个服务’精神，继续依托法官工作站送法进企业、进基层、进校园，在重要的时间节点及各种节日期间进行普法，同时，以和谐调解进基层、便民审判进基层、综合治理进基层、民意沟通进基层为工作目标，充分发挥法官工作站作用，耐心倾听群众诉求，用真情感化群众，把事情解决在萌芽状态，不断促进辖区和谐稳定。”

　　同心掬得满庭芳，和谐花开满园春。杨各庄镇已锚定新目标，多元参与、立体构建，促进平安法治乡村建设，全面推进社会治理现代化，为平安迁安、法治迁安建设汇聚能量，踔厉奋发、扬帆远航！

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