《河北法制报》刊发：创新“法院+多元共治”工作路径 打造“一站式”矛盾纠纷化解平台

　　近年来，丰南区人民法院积极构建“多元解纷、多元共治、多元共享”工作机制，创新“法院+多元共治”工作路径，着力打造“一站式”矛盾纠纷化解平台，推动基层矛盾化解工作向纵深发展。

　　图为刊发截图

　　以下为刊发原文

　　资源整合，构建“交融共享”工作格局

　　丰南法院高起点整合区、乡、村三级社会治理综合服务中心（站），“一站式”解决群众矛盾诉求。

　　做优区级平台，打造化解矛盾纠纷“终点站”。该院有效整合群众工作、公共法律服务、诉讼服务、劳动仲裁等十个中心功能，建立落实受理分流、事项承办、跟踪督办等五大运行机制，实现由部门的“物理拼接”向职能的“化学融合”转变，让分散的社会治理资源由“指头”变成“拳头”。

　　做强乡级平台，锻造化解矛盾纠纷“主力军”。该院将信访、司法所、法庭等整体纳入，引入律师、调解等社会力量，全口径解决群众矛盾诉求。以基层法庭为主导，开展人民调解和司法确认工作。建立法官工作室，吸纳社区治理网格员作为诉讼服务联络员，拓宽便民辐射面。

　　做细村级综治中心，构筑化解矛盾纠纷“桥头堡”。村（社区）中心统一规范建设，村居干部、调解员、网格员等基层治理力量集中入驻。56名法官和干警融入基层网格体系，实现法官“全员进格、一员多格”，法律咨询、矛盾纠纷调处、法律宣传和培训工作常态化开展，指导网格员开展涉民纠纷诉前调解工作。今年以来，该院法官入网格开展法律服务652次，开展法治培训5次。

　　流程再造，建立“分层递进”工作机制

　　丰南法院深化“法院+”思维，强化“源头治理、非诉挺前、多元化解、繁简分流”的分层递进纠纷解决路径，构建“内外多元”+“立体对接”多元解纷机制，推动诉讼格局重塑和解纷流程再造。

　　坚持非诉挺前，“全方位”过滤把关。以队伍专业化，促进调解工作规范化，制定《关于加强人民调解员参与诉前调解工作的实施方案》，编制1022名成员的特邀调解员名册，规范调解员工作量化考核，探索以案定补调动积极性，对婚姻家事、民间借贷、相邻关系、劳动争议等类型化纠纷推行调解前置。5月份以来，驻院特邀调解员成功调解诉讼案件125件，调解成功率达到30%。

　　坚持繁简分流，“两条线”运行管理。推行诉非两条线分类处置，做到“当繁则繁、宜简则简、难案精审、简案快审”。成立速裁团队，全力推进小额诉讼程序适用，每年通过诉前调解、速裁快审化解矛盾纠纷数量达受案总数的30%，一审简易程序适用率100%，一审服判息诉率99%以上。

　　坚持案结事了，“全链条”化访止争。建立研判会商机制，通过“资源整合、业务联合、工作融合”，有效打破部门壁垒，形成矛盾纠纷化解合力，做到“访、调、裁、诉、援、审”有效衔接。今年以来，诉讼服务中心联合相关部门成功调解17起。

　　数字应用，搭建“智慧精准”在线平台

　　丰南法院还依托大数据、云计算、人工智能等信息技术，探索建立“智慧诉讼服务”新模式。

　　以“在线办理平台”为依托，编织诉讼服务高速网。整合数据平台资源，利用网上立案、跨域立案、网上缴费、网上送达、在线鉴定等平台，优化在线服务工作机制，让数据多跑路，让群众少跑腿。今年网上办理业务2万余件次，群众满意率达98%以上。

　　以“道交一体化平台”为亮点，打造诉讼服务快速路。全市率先推行“道交一体化”在线鉴定平台，实现委托鉴定案件全流程网上办理，缩短办事流程，提升服务质效。今年以来共受理鉴定案件231件，全部成功委托，结案198件，办案效率大幅度提升。

　　以“法治服务”应用平台为载体，架设诉讼服务便民桥。在法官通过网格微信群解答辖区村（社区）法律问题的基础上，借助“丰南法治服务管理平台”为群众免费提供案例查询、智能问答、诉前法律服务、诉讼文书智能填写等法律服务，真正让群众享受到“口袋里的法治服务”。

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